Когда надо вступать в СРО?

Строительство, проектирование, инженерные изыскания

СРО - некоммерческая саморегулируемая организация, объединяющая организации и индивидуальных предпринимателей по отраслевой принадлежности.

Первые случаи обязательного вступления в СРО зафиксированы еще в середине 90-х годов, тогда это затрагивало всех участников рынка ценных бумаг.

В данное время для некоторых сфер вступление в СРО является добровольным, а для некоторых носит обязательный характер, например в случае строительства, проектирования и инженерных изысканий. ФЗ №315-ФЗ от 1.12.2007г. регулирует сферу саморегулируемых организаций.

В данной статье расскажем, как функционирует СРО, расскажем о Допуске СРО, когда его необходимо получать и каким образом.

Когда компания обязана получить допуск СРО на строительство, изыскания и проектирование?

До января 2010 года действовали лицензии на строительство, проектирование и инженерные изыскания. После их отмены в силу вступили Допуски СРО, которые по сей день являются обязательными в случае, если компании предоставляют услуги из списка работ указанных в Приказе Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624.

Если в перечне отсутствуют работы, которые компания планирует выполнять, то вступать в СРО не обязательно. Есть ещё один нюанс. Работы помеченные звездочкой* требуют Допуска СРО в случае, если объект, на котором планируются работы, числится в статье 48.1 ГрК РФ.

Для каких объектов Допуск СРО не требуется:

часть 17 статьи 51 ГрК РФ: вспомогательные сооружения, не предназначенные для предпринимательства гаражи, киоски и т.п.;
частные дома и другие строения индивидуального жилищного строительства не выше 3-х этажей.

К данному перечню исключений добавилась антикризисная мера, которая касается строителей. ГрК РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ в части 2.1 статьи 52 претерпел изменения весной 2022 года. С 1.05.2022 года строительные компании могут не вступать в СРО, если сумма подрядного договора менее 10 млн рублей.

Из этого следует, что довольно большой объем работ по строительству, проектированию и изысканиям не требует Допуска СРО. Например, не нужен Допуск СРО при отделочных и малярных работах, монтаже окон, благоустройстве, возведении малоэтажного индивидуального жилья.

Чем занимаются саморегулируемые организации?

В целом СРО играет роль регулятора: разрабатывает стандарты и отслеживает их соблюдение членами СРО посредством ежегодных проверок. Нарушения могут караться дисциплинарными действиями со стороны СРО.
После проведения проверки, СРО может прибегнуть к следующим мерам:

Потребовать устранить выявленные нарушения;
Вынести предупреждение;
Наложить штраф;
Приостановить членство в СРО до устранения нарушений;
Исключить из членов СРО, если нарушения не устранены в назначенные сроки.

Еще одна немаловажная функция СРО - финансовое обеспечение и регулирование фондов по возмещению вреда и обеспечения договорных обязательств. Т.е. члены СРО вносят суммы в фонды и далее несут коллективную материальную ответственность перед заказчиком. В случае, если причинен ущерб, а компания своими силами не справляется с выплатами для возмещения ущерба, то она может обратиться в СРО, членом которого она является и запросить финансовой помощи из сформированных фондов.

Какие СРО бывают в строительной сфере?

Всего существует три вида СРО в сфере строительства:

СРО для строительных организаций
СРО для инженерных изысканий
СРО для проектирования

Непосредственно сами СРО в сфере строительства объединены под эгидой двух национальных реестров: НОСТРОЙ - объединение специалистов в сфере строительства и НОПРИЗ - объединение специалистов по проектированию и инженерным изысканиям.

Оба реестра включают в себя как полную информацию о всех СРО на территории России, так и информацию о специалистах внесенных в НРС.

Что такое Допуск СРО?

Допуск СРО – официальное разрешение, которое выдает СРО своему члену на оказание услуг, перечисленных в Приказе Минрегиона №624 от 30.12.2009г.

Допуск СРО не имеет срока действия. Также он позволяет работать на всей территории России без исключения. Порядок предоставления Допуска соискателю членства СРО самостоятельно устанавливается конкретной СРО, но имеется и ряд общих требований. Например, наличие у организации членов НРС.

Все требования к соискателю закрепляются на общем собрании СРО и зависят от тех работ, на которые выдается Допуск СРО: обычные работы, особо-опасные работы, уникальные и технически сложные работы.

Если компания ведет работы требующие Допуска СРО, но не владеет им, то согласно ч. 1 ст. 9.5.1. КоАП РФ данной организации или ИП грозит штраф от 40.000 до 50.000 рублей.

Также существует уголовная ответственность. Ст. 171 УК РФ
Ущерб от 1,5 до 6 миллионов рублей:

штраф до 300.000 рублей;
обязательные работы на срок до 480 часов;
арест на срок до 6 месяцев.

Ущерб более 6 миллионов рублей:

штраф от 100.000 до 500.000 рублей;
принудительные работы на срок до 5 лет;
лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 тысяч рублей.

Принудительная ликвидация юридического лица
Пп. 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ
Налоговые органы и прокурор могут через суд принудительно ликвидировать организацию.

Как выбрать надёжную СРО?

Ростехнадзор ведет общий реестр действующих и исключенных СРО. Поэтому, при выборе Саморегулируемой организации необходимо проверить, имеется ли данная СРО в этом реестре.

СРО может быть зарегистрирована и действовать в любом регионе РФ. Компании же, которые намерены вступить в СРО должны иметь ввиду следующее:

Строительные компании могут вступать в СРО только по своему региону регистрации.
Проектные и изыскательские компании могут вступать в любую СРО на территории РФ независимо от региона регистрации компании.

Предпочтение лучше отдавать наиболее крупным и давно действующим СРО. Обратите внимание также на кол-во участников и размеры компенсационных фондов.

Требования как к пакету документов, так и к размерам вступительных взносов будут также отличаться. Что касается взносов в компенсационные фонды, то они будут одинаковы во всех СРО, т.к. прописаны в законе.

Госреестр СРО содержит в себе всю информацию о СРО. Виды работ, на которые она может выдавать Допуск, размеры компенсационных фондов.
На сайте любой СРО указаны требования по вступлению для соискателей, в открытых данных также содержится план по проверкам, результаты всех прошедших проверок.

Если же времени на выбор СРО не хватает, организации всегда могут обратиться к консалтингу, который много лет занимается вступлениями в СРО и знает все подводные камни, имеет сравнительные таблицы, где указаны размеры взносов, документы, которые требуются.

Например, Флагман Консалт помогает вступать в СРО и берет на себя подбор лучших СРО в строительной сфере, подготовку документов и подачу. А также мы сопровождаем наших клиентов при прохождении проверок СРО. Услуги по вступлению в СРО оказываем бесплатно.

Как вступить в СРО?

Первым этапом, после выбора приглянувшейся СРО станет сбор документов. Здесь мы укажем примерный перечень, который часто требуется для вступления:

Заполненное заявление (скачиваете на сайте конкретной СРО);
Устав и приказ о назначении руководителя компании;
Свежие выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для ИП);
Свидетельство ИНН;
Документы об образовании и опыте работы специалистов, внесенных в НРС (НОСТРОЙ или НОПРИЗ);
Материальная база и имеющиеся технические средства;
Проведенный и актуальный СОУТ;
Сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий и т.д.
Налоговая отчетность;
Документы об охране труда и др. документы.

Второй пункт - это подача и прохождение проверки поданных документов. Она может проходить как дистанционно, так и с выездом в организацию.

Третий пункт - после прохождения проверки и предварительного одобрения, СРО отправляет счета на оплату взносов по вступлению и в компенсационный фонд. После проведения оплаты взносов СРО в течение короткого промежутка времени вносит компанию в реестр и отправляет Допуск СРО.

Самостоятельное вступление в СРО может занять некоторое время. Если же вступить необходимо в кратчайшие сроки, то лучшим вариантом будет обратиться к консалтингу. Срок вступления может быть сокращен до нескольких часов.

Если Вам требуется консультация, обращайтесь к менеджерам Флагман Консалт. Мы обязательно поможем по любому вопросу.